推进大数据战略，构建“数据中国”

“十三五”规划纲要中指出，要全面实施国家大数据战略。即把大数据作为基础性战略资源，促进大数据发展行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新。

发展大数据对经济、政务将带来怎样的改变？

促进经济增长，实现弯道超车

现阶段全球经济格局深度调整，国际竞争更趋激烈，我国经济既面临新兴行业的发展机遇，也面临传统行业的转型挑战。

大数据包含数据感知、采集、处理、存储、分析、应用、服务、安全等多个环节，每个环节均能产生经济价值，全链条更是能形成产业聚集。相关软、硬件产品和服务，既能聚集企业，带动关联产业收入，又能汇聚人才、增加就业、促进地方经济增长。

新兴行业，可以利用大数据为未来的知识发现和技术创新开辟新路径：利用大数据，可以发展数字健康远程医疗、基因检测等新兴健康产业；可以促使云计算、移动互联、物联网等技术高效协同，实现企业内外部各种资源互动联用并提供多元价值服务。

大数据和传统行业的融合，可以有效促进传统行业转型升级，调整产业结构。传统行业可以通过大数据存储分析，优化物料周转率，降低库存进而降低运营成本；同时根据用户大数据反馈进行产品的改进、设计、生产，从而提高销售收入。

国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏认为，实施大数据战略是推动工业化和信息化深度融合，打造产业竞争新优势、抢占未来发展先机“弯道超车”的有效途径。

提高政务能力，推动管理创新

大数据不仅是一场技术革命，一场经济变革，也是国家治理上的创新突破。通过大数据的支持，政府管理工作将会更高效、精准、科学，并能有效约束公职人员、监督公共资源的使用。如今大数据正有力地推动着国家治理体系和治理能力走向现代化。

李克强总理力推“简政放权”，避免人民群众“办事难”。如今“大数据+政务”已经可以为“简政”贡献一份力量。实际上，大数据时代背景下的政府有效治理，涉及很多方面的改革创新，其中，政府作为规模最大、信息占有量最大的权威公共机构，打破各自为政、信息封锁、职能交叉重叠的传统状态，构建无缝隙、一体化的跨部门协同治理体系，将是政府治理模式转型的核心内容。

布局“数据中国”，落实十三五规划

时代的机遇、政策的力挺，都让以大数据技术为突破口的信息化技术飞速发展，社会进程已全面进入数据时代。据相关机构预测，大数据分析及其相关的市场的复合年增长率将达到26.4%，在2018年全球将发展到415亿美元的规模，到2020年大数据分析技术将成为所有国家经济增长的关键动力。大力推进大数据分析应用，全面布局“数据中国”势在必行。

作为构建“数据中国”的基础单元，“智慧化”城市的设计和规划，将有助于我国合理布局数据中心建设，使数据资源有效整合、高效利用，实现社会价值的最大化。新型智慧城市将以全程全时、城市治理、高效有序、数据开放、共融共享、经济发展、绿色开源、网络空间安全等为目标，推进新一代信息技术与现代城市深度融合，构建一种新的社会生态。当各个城市通过“智慧”相连，中国将成为数字化的中国，大数据的价值将为全社会所共享。

“大数据是这个时代的‘石油’，深度挖掘大数据价值将有效提高企业运转效率，帮助企业踏准产业发展和国家战略的节拍。”中科曙光总裁历军表示“大数据的意义也绝不止于计算和应用，它标志着社会处理信息方式的变化。随着时间的推移，大数据会改变人们思考世界的方式。在国家吹响了‘大数据’的进军号角之时，曙光也将致力于做时代的推手，成为‘数据中国’建设的引擎。”