华为助力新疆自治区发改委信息中心打造全新电子政务云平台

新疆维吾尔自治区发改委信息中心承担全区经济信息资源开发利用的规划和管理职责，为自治区党委、人民政府及经济综合管理部门进行宏观经济决策提供信息服务；并且负责全区电子政务外网规划、建设、运行、维护及相关管理工作，为党政机关、事业单位提供信息化技术支持与服务。

业务挑战

目前，自治区信息中心绝大多数政府部门建立了OA系统、政府网站以及业务系统，信息化水平位于全国前列。然而，各个政府部门的IT系统都建有独立的机房，配备专门的维护团队，导致政府部门之间的彼此信息资源无法共享，工作效率降低，且运维成本高，资源浪费严重。因此，本次云计算中心建设主要是解决资源的共享问题，助力政府部门实现高效决策。

各部门各自为政、数据割据、成为一个个信息孤岛

整个自治区的数据中心拥有多种不同型号的设备，各部门各自为政，数据彼此隔绝，成为一个个信息孤岛，“信息烟囱”林立，使得互联互通、信息资源共享举步维艰，信息化综合效益无法实现；重复建设现象依然存在，电子政务投入产出比率不高。“各部门之间的‘数字鸿沟’和‘信息壁垒’成为当前自治区电子政务发展的最大瓶颈。”自治区信息中心张处长说。

解决方案

秉持集约化、低成本、高效率的政务云服务平台的建设思路，华为为自治区信息中心设计了全区统一的云计算中心，真正实现信息资源交换和共享，消除信息孤岛现象，保障数据安全。

统一平台，解决信息共享问题，集中管理运维，降低成本，提高效率

采用云计算技术建设电子政务数据中心IaaS平台，华为提供从服务器、存储设备、网络设备、安全设备、云平台到统一运维管理系统的端到端解决方案，实现集约化建设，有效地降低成本，提升效率，保证绿色可靠。该方案最终把多个小数据中心的政务外网业务用一个云平台来承载，共享的架构解决了信息隔绝不通的问题，使得计算资源平均利用率大幅提升到60%。原来独立运维，管理复杂的工作，现在集中到了政务云数据中心统一运维，大大提升了运维的便捷性，运维人力成本显著降低。

创新性的以组织VDC形式，提供按需租用、分钟级上线的IT资源和服务

针对自治区信息中心电子政务外网的情况，按照“统筹规划、适度集中”的原则，本次电子政务云平台方案以创新性的组织VDC（虚拟数据中心）的形式，统一为全区各委办局政府部门的电子政务公共服务类应用提供按需、可靠、高效的基础软硬件服务和运维保障，各委办局部门申请的IT资源可以通过在线发放实现分钟级的业务上线。同时这些虚拟数据中心可以灵活匹配各委办局的组织设置，各部门只需关注自己相关的IT资源，犹如一个独占的逻辑上隔离的自有数据中心。

项目一期为自治区各委办局部门提供包括计算服务、存储服务、备份服务、网络服务、安全服务、管理服务和系统迁移服务在内的基础设施服务能力（IAAS），而后期还将逐步构建市级电子政务云平台的软件类公共平台服务，包括提供成熟、先进的应用组件（如身份认证服务、数据交换服务等PAAS类应用），以及从成熟并广泛使用的功能和应用中提炼、完善并封装一批稳定、适用、易用的通用功能和共性应用（如门户网站、协同办公等SAAS应用），满足全市各部门政府网站的共性需求，各部门还可按业务和管理需要进行个性化配置和使用。

融合的集约化平台建设模式，实现物理/虚拟资源统一管理

方案采用融合的集约化平台建设模式，无需各委办局再单独自建和维护独有的数据中心和IT系统。通过部署华为数据中心和虚拟化管理系统，为自治区信息中心电子政务云平台提供统一的运行维护和业务管理平台。该系统不但可实现对机房基础设施、IT基础架构以及应用系统进行主动和可视化的运维管理，对传统硬件资源和云化后的虚拟化资源进行统一管理和调配，同时提供产品自定义、业务流程自定义、角色权限自定义等灵活的运维功能，并支持业务以VDC（虚拟数据中心）的形式发放。

客户收益

电子政务云计算中心将直接为智慧交通、智慧教育、地理信息共享平台等多个部门应用系统提供基础的计算、存储、备份等软硬件支撑。“电子政务云计算中心建成后，每个部门可以依托政务云快速部署相应的应用软件。”各委办局业务从90天缩短到1周内快速上线，信息化建设资源总体投入成本降低40%，运维投入降低30%，有助于进一步提高全区政府的服务质量，推动政府职能转变，为构建服务型的政府提供有力保障。