打造五位一体全生命周期政务云 ——华为与未来国际联合创新政务云构建新模式

随着全国各地掀起一股互联网+政务服务、社会信用体系、公共资源交易中心和智慧城市建设浪潮，不断提升政务服务水平，增强政府履职效能，使各项政务活动朝精准智慧、实时快捷转变，极大激活信息经济发展。同时推动了被认为智慧城市和互联网+政务服务的核心模块的政务云市场快速增长。

政务云是我国电子政务市场最大的细分领域，其规划、建设和运营专业性非常强，从规划、建设到迁移、应用和管理都有其区别于通用云、商业云的特殊之处，对很多普通云服务商来说存在一定的门槛。甚至在一些大型政务云项目中，尽管当地政府早早与大型云服务商签下战略协议，却迟迟无法开工建设，因为大型云服务商往往缺乏政务云的规划和建设经验，无从下手。

随着国发〔2015〕50号文《关于印发促进大数据发展行动纲要》的发布，利用大数据推动政府向“服务型政府”转型，利用数据共享和交换加快政府业务协同，增强公共服务供给能力，已经成为共识。政务数据基础资源的应用落地，却是个大难题。

因此对于希望尽快入云的各级政府而言，政府既希望选择大型、有实力的服务商，又希望服务商能懂政府、知道如何规划和推进资源应用落地。华为经过多年在政务云市场的摸爬滚打，对政务云建设趋势有着独特的敏感理解华为认为政务云建设分三个阶段：基础资源融合、数据资源融合、业务资源融合。不同阶段有不同的诉求，政务云更不仅仅只是ICT基础设施的建设，而是贴近客户核心诉求的全生命周期的政务信息化建设。

华为在2016年7月15日宣布与政务云领域的专业服务商——未来国际签下战略合作协议，共同在全国范围内联手开拓政务市场，并发布了联合解决方案，推出囊括“谋云、筑云、入云、用云、管云”在内的“五位一体”政务云全生命周期解决方案，从基础云服务、政务数据服务、业务协同服务、业务应用服务、云迁移部署服务、运行保障服务和集成安全服务七个方面，帮助政府破解“互联互通、数据共享、业务协同”三大难题，实现基础设施集约化、数据资源融合化、业务应用协同化、保障服务高效化，共塑“强服务”的政务云平台。

整个方案结合华为在ICT基础设施领域的实力和未来国际在政务云领域的专业优势，打造政务云“最强大脑”。西安未来国际信息股份有限公司（简称未来国际)是国内政府主要的政务云服务提供商，是互联网＋政务、政务大数据开发的先行者，其产品和服务已广泛应用于电子政务、智慧城市等行业领域；华为是业界云产业链各环节能力最全的厂家，可提供高性能服务器、融合存储、SDN网络、虚拟化软件、云管理软件、大数据平台、云安全等产品和解决方案，为智慧政务建设提供开放、高效、绿色的政务云数据中心。

华为与未来国际联合展示解决方案具有两个亮点

第一 以服务对象为核心，以客户问题和目标为导向，提供政务云全生命周期服务。

双方联合解决方案坚持以业务应用需求为导向，以构建服务型政府为目标，构建政务云的谋云、筑云、入云、用云、管云全流程的服务能力、安全保障、运行保障能力、管理能力。以政务云管理者、云服务提供者和云服务使用者为服务对象，明确三者责、权、利关系，构建良性互动服务机制，使三者各司其职、各取所长，理顺管理机制，为政务云的建设、运行保驾护航；明确服务内容和服务能力，避免云环境下的投资浪费；建立安全可信、高效稳定的安全和运行服务体系，消除各部门业务上云的疑虑。

第二 领先技术和行业理解深度结合，提供可落地客户化解决方案。

联合解决方案充分把华为先进的云计算、大数据技术和未来国际积累的懂政府、能谋划、会服务的行业软实力高度粘合，形成良性互补。华为和未来国际从谋云、筑云、入云、用云、管云5个流程维度联合创新，构建包含基础设施、数据处理、服务集成、业务可持续保障及安全可控的整体政务云解决方案。华为通过FusionSphere、FusionStorage、虚拟化、SDN等技术，构建政务云基础设施，实现业务弹性部署、资源按需定制、平台集约共享；通过一体化的智慧集成服务，可快速集成各部门政务业务应用和快速上线，提升政府公共服务质量，增强行政履职效能水平。通过未来国际政务数据共享交换平台和华为FusionInsight平台深度对接，构建统一政务数据处理平台，可满足跨区域、跨部门的政务数据共享，消除数据孤岛，同时开放政务数据，提升数据价值利用率，促进信息经济发展；通过华为云管理ManageOne、云安全技术和未来国际服务政府业务流程再生结合，快速实现资源调度、业务发放、故障定位、服务质量考核，实现政务云运行保障工作规范化、自动化、透明化，考核化，为政务云持续稳定运行保驾护航。

整个解决方案的设计理念和期望，在陕西咸阳信息化建设过积中得到实施和落地。方案以解决咸阳政府客户问题和需求为导向，紧紧围绕咸阳政府“兴业、优政、惠民”三大目标，按照新型智慧城市五大要素，实施了“六个一”优政惠民应用项目，建成了群众办事“一站通”、便民服务“一号通”、无线城市“一网通”、社会治理“一格通”等应用项目，通过数据交换加沉淀等方式，打通部门间信息共享壁垒，建立了基础数据的集中采集、多方利用的工作机制，提供全市信息化建设运行服务，使咸阳实现了由基础平台建设向全面推进应用的转型，提升城市管理服务水平，实现政务信息化建设跨越发展。

9月国家发布的《政务信息资源共享管理暂行办法》和国发〔2016〕55号《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》等政策文件，指出构建打通数据通路的政务数据资源平台和应用快速协同的政务服务平台的必要，使数据资源平台和服务平台成为政务云建设必须考量的一部分。这非常符合华为和未来国际对政务行业的认知和理解，进一步表明华为和未来国际政务云联合解决方案走在一条正确的道路上。强强联手，在政务建设中始终坚持以“扩大网络互通、固化基础服务、打通数据通路、加快服务协同、建立统一平台”为核心的政务信息化建设理念，构建贴近政府客户需求的五位一体的全生命周期的新型政务云解决方案。