面向十五五：国内云基础设施的变迁与重塑

2025年，是“十五五”规划建议制定的关键时期，也是国内云基础设施在新周期前夕出现新变化的时间节点。政策层面，从“数字丝绸之路”到“新基建”，再到近年来不断强调的“算力经济”“新质生产力”，国家在数字基础设施建设上的关注重心持续深化，明确了云计算在未来产业体系中的重要作用。云计算已成为产业迈向智能化阶段所必需的关键力量。

在这一宏观趋势下，中西部地区的战略价值愈发凸显。作为“东数西算”八大枢纽之一，宁夏在全国算力布局中的位置不断提升，承担着承接东部数据、提供绿色算力和支撑全国算力网络协同的关键角色。随着区域基础设施不断完善，宁夏逐渐成为观察国内云基础设施建设趋势与行业需求变化的一个窗口，其中，西云数据在宁夏的长期运营，正是这一趋势的典型实践之一。

回望八年：国内云基础设施的区域样本与时代脉络

八年前，西云数据运营的数据中心在宁夏中卫正式上线。当时国内正处于“新一代人工智能发展规划”与“云计算发展三年行动计划”等政策密集发布期。彼时，行业关注点仍停留在“建起来”“上云能力是否具备”等基础层面。而西云数据则引入国际先进的全栈云技术体系、标准和最佳实践，包括三个可用区的高可靠架构设计标准，以及安全物理隔离、控制面与数据面隔离和单元化架构等数据中心最佳实践，并由此开始推进本地化的持续探索与实践。

随着国家战略从“云化”进入“新基建”阶段，云基础设施建设在架构体系、服务能力和运营效率等方面被置于更高要求之下。西云数据在运营过程中完成多项关键合规性测评或认证，包括等级保护三级测评、可信云服务认证和ISO系列认证等；同时在技术层面持续完善架构、网络和运营体系，形成了提供涵盖计算、存储、数据库、网络、机器学习、物联网等在内的全栈云服务能力。

进入“十四五”后，“东数西算”工程启动，绿色算力成为国家级重点方向，宁夏得天独厚的地理位置、气候特征和能源结构优势进一步凸显，为大型数据中心持续运营提供了良好条件。西云数据自创立之初便坚持绿色运营方向，其运营的宁夏区域数据中心一期顺利入选2022年度国家绿色数据中心名单。

在这样的持续投入之上，西云数据在宁夏逐步形成了一套在真实业务场景中被不断完善的能力体系。过去八年里，从农业、零售等贴近民生的日常场景，到旅游、电商等服务业领域，再到能源、遥感等重点行业，众多客户与西云数据相伴前行，在长期合作中积累了面向不同行业需求的理解与经验。这些来自千行百业的实践经验，使西云数据对本土企业的数字化特点有了更细致的把握，也为其在新的行业格局中探索智能化场景提供了持续进步的基础。

面向十五五：从稳定底座走向企业数字化与智能化的未来需求

面向即将到来的“十五五”的政策语境后，国内云基础设施的定位正在发生结构性变化。行业需求已从“可用”转向“可长期托付”，从单一算力需求转向对稳定性、绿色能力、运营能力、合规能力和全栈支撑能力的综合要求。“智能化、绿色化、融合化”成为国家对基础设施的新标准，也成为企业在数字化智能化进程中的共同期待。

基于八年来在高可用架构、合规运营、全栈服务体系与绿色实践上的持续沉淀，西云数据已形成成熟稳健的能力底座，为十五五阶段更复杂的数字化与智能化需求提供了扎实基础。

在智能化需求全面走高的背景下，企业对云基础设施的系统化支撑能力提出了更高要求。围绕这一趋势，西云数据在既有稳定底座之上，强化面向智能化场景的关键能力。这些能力与西云数据的本土化优势相结合，使企业能够在可控、稳定的环境中开展基于数据的业务优化与前瞻性探索，推动数字化向智能化稳步迈进。

在行业层面，面向十五五未来的智能化趋势也正在多领域同步显现。以能源行业为例，从勘探开发到生产运营再到资产管理，正加速向智能预测、流程优化和协同管理演进；在农业领域，育种、种植与畜牧等环节因多源数据增长而更依赖智能监测与精细化管理；在航旅行业，动态定价、个性化推荐与智能客服等场景快速发展，对实时计算和稳定推理能力提出更高要求；在房地产行业，全生命周期的数字化加深推动了对智能模拟、资源调度与风险预测的需求不断上升。

这些行业虽然场景各异，但共同的趋势是：数据规模更大、场景实时性更高、链路更复杂、对算力的依赖更强。基于长期形成的高可用架构与全栈云服务体系，西云数据的技术能力能够稳定承载包括数据处理、分析计算及人工智能在内的多类智能化场景，使企业能够在可控、可靠的云服务体系中稳步推进面向未来的智能化探索。

在技术体系持续成熟、行业需求加速演进的同时，云基础设施本身也在进入新的发展阶段。展望未来五年，国内云基础设施将呈现更明显的智能化、绿色化和体系化特征：基础设施将逐步从传统的资源供给，走向融合数据、智能与应用的综合技术体系；行业对能效、韧性和可持续运营的要求将持续提升；云服务也将从单点技术能力，演进为支撑企业长期创新的体系化能力。在这一演进过程中，西云数据的运营实践为区域基础设施向智能化底座的发展提供了可参考的路径，也为本土企业在未来加速数字化与智能化发展提供了更稳固的支撑。

回望西云数据在宁夏区域正式运营八年的历程，这不仅是一段区域基础设施持续建设与不断完善的过程，也是一条从区域布局、体系化运营到能力成熟的演进路径。在“十五五”建设周期即将展开的背景下，基础设施的价值愈发体现于其能否为企业提供长期、可靠的确定性——无论技术风向如何变化，都能让创新有路径，让发展有依托。

参考资料：

国发〔2017〕35号——国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知