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作者:吴妮 来源:eNet硅谷动力 2008年7月19日
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经历了18个小时的辩论后,阿根廷参议院17日最终否决了政府提交的农产品出口实行浮动税率的法案。这一决定使克里斯蒂娜政府面临执政以来最严重的政治危机。
辩论18小时两度平局
从16日起,阿根廷参议院开始讨论政府提交的实施农产品出口浮动税率的法案,辩论时间长达18个小时。随后进行的两轮投票中,出现了36票赞成和36票反对的平局结果,最终,兼任参议院议长的副总统胡里奥·科沃斯投出决定性的一张反对票,使该法案遭到否决。
阿根廷国家电视台对法案表决过程进行了直播,数百名农民在巴勒莫广场上通过大屏幕观看表决过程。法案被否决后农民们欢呼雀跃。同时,阿根廷农业团体在首都布宜诺斯艾利斯举行了大规模的庆祝活动,欢呼国会“做出了正确的决定”。
总统支持率暴跌20%
投出关键否决票的副总统科沃斯强调:“我不能投赞成票并不意味着我背叛了谁。我依照个人信仰做出决定。”总统克里斯蒂娜的丈夫、现执政党主席基什内尔此前曾表示,将尊重议会的任何决定。
今年3月,国际市场农产品价格高涨之时,阿根廷政府宣布对农产品实施浮动出口税率,即国际市场价格越高,农民们需交纳的出口税也越高,这引发了农业界长达数月的罢工和抗议活动。
农业大罢工严重损害了阿根廷经济,总统克里斯蒂娜的支持率由执政初期的40%多下跌为目前的20%左右。克里斯蒂娜迫不得已将农产品出口实施浮动税率的法案提交议会投票表决。
阿根廷是世界上主要的农产品出口国,农产品及其加工品出口约占阿根廷全部出口收入的一半,是阿根廷政府财政收入的主要来源。实施农产品出口浮动税率将使得农产品国际价格高涨的红利更多地落到政府而非农民手中。(吴妮)
■分析
“胜利”的农民“棒喝”女总统
针对农产品出口浮动税率法案的投票被许多媒体称为“一部悬疑片”,最终的结果对总统克里斯蒂娜来说无疑是“当头一棒”。
执政党控制了参众两院,但法案被参院否决,在众院也是涉险通过。分析人士认为,法案否决是总统克里斯蒂娜执政以来的最大挫折,副总统科沃斯在关键时刻的否决票暴露出政府内部的矛盾。克里斯蒂娜竞选总统时,获得了科沃斯领导的激进公正党支持,该党也成为执政联盟的成员,但是如何从长远来处理农业以及其他领域的矛盾,两者的执政理念差异难以协调。
这一结果可以说是阿根廷农民的胜利,分析人士称这得益于农民们获得了民意的支持。农业界反对浮动税率的理由是粮价高涨的同时,种子、化肥、劳工、农用燃料等各项成本也都在上升,并且阿根廷政府近年来已连续多次上调农产品出口税,农户利润已严重缩水。来自产粮区的政治人士倾向于同情农业界,阿根廷的媒体站在了农民这边,城市的中产阶级也加入了抗议活动。(吴妮)
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