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来源:CNET中国·PChome.net 2008年7月15日
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“关于放开化肥价格的事情,实际上这方面的事一直在做,不过什么时间出台不好说,因为这不是这里所能最后决定的。”国家发改委有关人士向记者表示。
国家发改委有关方面最近提出初步方案取消钾肥的价格监管,并对农民进行直补,这也意味着钾肥价格或将放开。业内人士分析,化肥价格改革因涉及农业和农民,有关方面对此极为谨慎。目前若先放开钾肥价格,对有关钾肥生产企业将是重大的利好。
钾肥价格或放开
我国对化肥价格实行政府指导下的市场形成价格机制,主要是化肥出厂价格实行政府指导价,其中大型氮肥企业生产的尿素、硝酸铵的中准出厂价格和上下浮动幅度由国家发改委制定,中小氮肥企业生产的化肥、以及磷肥、钾肥及复合(混)肥中准出厂价格和上下浮动幅度由各地物价部门制定。而化肥零售价格放开,由市场决定。当然,各地省级物价部门可通过制定最高零售限价、实行差率或利润率控制等措施稳定化肥价格。
这一体制有利于化肥价格的基本稳定和保护农民利益,有利于农业生产特别是粮食生产的稳定发展。但从实际情况看,这种以直接控制价格为主要手段的管理体制,面临着越来越大的挑战。最主要的一点是,控制价格的难度越来越大,通常是农民不满意,企业也不满意。
实际上,由于包括化肥在内的农资市场是放开的,价格只是市场各种因素的综合反映,所以单纯控制价格很难控制住;用市场化的手段,通过调控化肥的供求来稳定价格,应是更为合理的模式。但由于涉及农业和农民,政府对此极为谨慎。从最新的情况看,发改委有关方面希望先放开钾肥价格来获得突破。
银河证券分析师李国洪表示,钾肥在我国整个化肥中有一定的特殊性。这表现在:进口钾肥在我国的比重比较高,我国自产钾肥严重不足,每年大量进口,进口量约占整个使用量的七成左右,而进口钾肥价格却是由国际市场决定的。因此,从比重看,钾肥的价格市场化程度相对较高,即使放开由市场调节,整体看对农民影响也不致于太大。因此,选择钾肥作为放开的起点有一定可行性。
钾肥企业将受益
目前从事钾肥生产的上市公司主要有盐湖钾肥、ST盐湖、兰太实业、冠农股份、中信国安等。从目前看,放开钾肥价格对钾生产企业肯定是利好。因为今年以来,国际钾肥价格大幅上涨,2008年度供给中国的钾肥价格离岸价为每吨570-590美元。如果加上运费、保险等费用,进口钾肥到岸价格大约在5000元/吨人民币,而目前国内钾肥销售价格仅3700元/吨。因此,一旦放开价格,钾肥生产企业出厂价格将大幅上调。另外,政府对化肥生产企业有一些优惠措施,价格放开这些措施也会取消。不过,与价格的上涨相比,这些优惠是微不足道的。
根据盐湖钾肥年报,2007年该公司实际生产氯化钾194万吨,获得营业收入306044万元,按此计算,考虑增值税因素,其每吨钾肥出厂价格平均接近1900元。某不愿透露姓名的业内人士分析,若市场零售价每吨在5000元,则公司的出厂价格肯定将超过4000元。与去年的不到2000元的出厂价格相比,即使不考虑产量增加因素,公司收入和净利润的增长可想而知了。
当然,业内人士也分析,放开价格虽然是趋势,但政府一直比较谨慎,因此何时出台并不确定,相关生产企业也称没有接到官方的消息。因此不能简单地按年计算公司的收入、利润等指标的增长。不过,盐湖钾肥具有资源优势,且国际市场钾肥生产处于高度垄断状态,价格上涨趋势明显,因此从中长期看,公司的价值是不言而喻的。
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