纽约宣布暂停数据中心建设一年，AI行业为之震动

据路透社报道，纽约州民主党州长凯西·霍楚尔于周二宣布对大型新建数据中心实施为期一年的暂停令，使纽约成为全美首个暂停此类建设的州。

这一禁令适用于用电量达50兆瓦及以上的数据中心。官员表示，禁令将持续至纽约州制定出负责任的数据中心开发"统一标准"为止。

在全美范围内，要求暂停数据中心建设的呼声持续升温，民众对污染风险、电价上涨和水资源减少的担忧与日俱增。在联邦层面，参议员伯尼·桑德斯与众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯已联合提出立法，寻求在全国范围内推行建设禁令。不过，鉴于唐纳德·特朗普声称此类禁令将威胁美国在AI领域的领先地位，共和党人似乎不太可能支持该立法。

两党官员均对数据中心问题持谨慎态度，担心立场不当会影响选情。各级民选官员面临的压力不断加大，必须在签署合同前充分考量居民的顾虑，评估数据中心建设是否真正造福公众。纽约此次行动的背景是，上月有研究人员发现，今年迄今已有逾1300亿美元的数据中心项目因抗议活动遭到阻止或推迟。

据路透社报道，霍楚尔于周二指示"州政府官员制定《通用环境影响报告书》（GEIS），以确保新建数据中心符合'统一标准'，并对数据中心的建设和运营可能带来的环境影响进行评估"。

纽约州的数据中心数量少于弗吉尼亚州、德克萨斯州等热门地区，但仍有大量项目在排队等待接入州电网。据《华盛顿邮报》报道，部分项目已引发强烈反弹，纽约州议会也已通过一项暂停数据中心建设的法案。据路透社报道，霍楚尔尚未收到该法案，其办公室将其形容为"较为复杂"，表示待法案送达后还需要一些时间进行研究。

在此期间，霍楚尔表示，"数据中心的建设威胁到电费上涨、自然资源消耗，并给纽约居民带来不确定性"，因此"采取行动并发挥领导作用"是她的"责任所在"。

霍楚尔在声明中表示："纽约将在全国率先制定最严格的数据中心开发标准，确保企业在纽约取得成功的同时，纽约居民也能从中受益。"

纽约此次强硬反AI态度被《华盛顿邮报》评价为"对AI公司的一次重大打击，而这些公司此前曾被政客积极招揽投资"，同时也可能为其他州的类似禁令提供参考样本。此前，缅因州州长曾否决了一项全州性临时建设禁令，原因是担心该法案未将一个已在推进中的项目予以豁免。

霍楚尔对影响纽约居民的大型项目明显持更为强硬的立场。尽管其办公室坚称她并非反对AI，但她认为必须采取措施，推动该行业在纽约实现负责任的增长。纽约的电价在全美属于最高之列。周二，霍楚尔还表示计划取消对数据中心的销售税豁免政策，这一举措或将影响其他州的做法——在此之前，许多州正是借助税收优惠政策吸引AI行业投资。

霍楚尔指出，AI企业此前依赖的旧有激励机制和自愿承诺已无法满足当前需要，各州需要更多信息来评估居民是否能够免受潜在有害项目的影响。

早在今年2月，霍楚尔已着手防止数据中心在能源需求激增的背景下将成本转嫁给居民，宣布推出计划，要求数据中心为电网升级承担"公平份额"，并表示此举将设立一项"简单标准"，"确保普通纽约居民不为这一高耗能行业买单"。

霍楚尔办公室在新闻稿中表示："这些行业必须支付更多费用；如果不愿支付，就必须自行供电。"

此次暂停令表明，纽约正认真考量如何为数据中心建设设立更高标准。但其最直接的影响，或许在于它为反AI运动注入了新的动力——向外界证明，在一个州范围内叫停所有相关建设，并非没有可能。

Q&A

Q1：纽约州数据中心暂停令具体针对哪些项目？

A：纽约州的暂停令适用于用电量达到50兆瓦及以上的大型新建数据中心。禁令将持续至州政府制定出负责任的数据中心开发"统一标准"为止，并要求官员同步制定《通用环境影响报告书》，评估数据中心建设和运营对环境的潜在影响。已有项目是否受到影响，目前尚待进一步明确。

Q2：纽约州长霍楚尔为什么要暂停数据中心建设？

A：霍楚尔认为，大规模数据中心建设存在推高电价、消耗自然资源以及给居民带来不确定性等风险。纽约电价本已属于全美最高水平，而数据中心的大量涌入将进一步加剧能源紧张局面。她强调，AI企业必须为电网升级承担"公平份额"，不能让普通居民为高耗能行业埋单。

Q3：纽约暂停数据中心建设对AI行业有什么影响？

A：纽约此举被视为对AI行业的重大打击，可能影响大量在排队等待接入纽约电网的数据中心项目。与此同时，霍楚尔还计划取消对数据中心的销售税豁免，进一步削弱纽约对AI投资的吸引力。此次禁令还可能为其他州推行类似政策提供参考，加速全美范围内的反AI数据中心运动。