美国联邦调查局成立百年由打击犯罪转型反恐

　　美国联邦调查局(FBI)26日迎来100岁生日。过去一个世纪，FBI密探致力打击罪案，把无数银行劫匪、绑匪、间谍和黑帮分子绳之于法，立下不少汗马功劳。美国开展的全球反恐战争更让这一机构从重点打击有组织犯罪转向反恐。现任FBI局长罗伯特·米勒日前承认，FBI现正处于一个转折点。FBI现在不再是普通的执法机构，而是肩负起对付恐怖主义的重大任务，在保护国家安全上担当一个重要角色，未来还要面对更大挑战。

　　成立时

　　任务：抓捕罪犯

　　联邦调查局成立于1908年7月26日，最初叫调查局(简称BOI)，是美国司法部旗下一个由专门特工组成的调查部门，当时的目的是为美国司法部侦破重要的犯罪案件。1935年改为联邦调查局，首任局长为胡佛。胡佛在任期间锐意加强FBI的实力，到上世纪30年代，FBI已经发展成美国最强力的执法机构之一。上世纪30年代美国经济大萧条时期，犯罪率直线上升，联邦调查局因抓住了臭名昭著的“一号公敌”约翰·迪林杰和“机枪手”凯利而名声大噪，成为民众心目中的英雄。那时候起，联邦调查局探员被称为“政府的人”。二战期间，联邦调查局迅速壮大，探员人数从几百人猛增至1.3万人。在此期间，联邦调查局成功抓获8名潜入美国本土企图从事破坏活动的德国纳粹，声威大震。

　　9·11后

　　任务：阻止恐怖袭击

　　现任FBI局长米勒认为，2001年9月11日是一个转折点。现在FBI优先任务是打击恐怖主义，他们的任务不再单纯是跟踪和抓捕罪犯，在恐怖分子发动恐怖袭击之前要制止他们。米勒称：“这可能是一项比较困难的任务，比起我们在过去100年应付过的罪案更加困难，但这是我们的使命，而且我们会成功的。”

　　“9·11”恐怖袭击发生至今已接近7年，恐怖主义威胁仍未完全消失，恐怖组织“基地”的头子本·拉丹仍然逍遥法外。美国民众也密切注视FBI是否真的能迎接这项挑战。不过，也有人指责在FBI和中央情报局(CIA)之间缺乏协调和沟通，导致了“9·11”恐怖袭击事件的发生。

　　米勒指出，FBI每一天都证明它有存在价值。事实上，自“9·11”恐怖袭击发生以来，联邦调查局保持出色的表现，尤其是在防范恐怖主义袭击方面。他向美国人民保证，无论是在国内还是国外，他们都受到保护。米勒说：“FBI肩负的任务是永无止境的。我们今天面对的威胁未必是5年或10年后面对的威胁。FBI要时刻尽快找出各种威胁，并调动资源，实时处理这些威胁。”

　　○内幕

　　“襁褓时期”差强人意

　　美国司法部17日在首都华盛顿国家建筑博物馆为这一下属机构举行百岁庆生仪式。经历过成功和失败、荣耀和非议，联邦调查局的100年见证了美国执法的起起落落。

　　联邦调查局名誉特别探员、司法部部长迈克尔·穆凯西当天提起联邦调查局“襁褓时期”一段鲜为人知的往事。穆凯西说，联邦调查局的发展前景最初并不被看好。直到它成立后6个月，时任司法部长查尔斯·波拿巴才提过一次这个新组建的部门。波拿巴写道：“总体而言，这次机构创新的结果差强人意。”

　　穆凯西随后的一番话使来宾改窃笑为鼓掌。他说，在过去一个世纪里，联邦调查局实现了从“差强人意”到“超凡卓越”的飞跃。

　　○花絮

　　“我比FBI还老”

　　FBI百岁庆生仪式上，在来自全世界100多个国家的将近2000名宾客中，只有沃尔特·沃尔什先于联邦调查局诞生。“我比联邦调查局还老，”沃尔什说。沃尔什现年101岁，上世纪30年代至40年代任联邦调查局特别探员，负责打击黑帮犯罪。联邦调查局说，沃尔什是仍然健在的最年长联邦调查局前特别探员。

　　沃尔什亲自擒获臭名昭著的黑帮“大姐大”凯特·巴克之子多克·巴克，还在1937年与一名重要通缉犯交火时负伤。

　　沃尔什说，他很高兴参加这场庆祝活动，而后辈依然记得他令他很开心。

　　同时出席庆祝活动的还有联邦调查局前局长威廉·韦伯斯特、威廉·塞申斯和路易斯·弗里。由于带领联邦调查局从单纯执法机构过渡至现代情报机构，这3人当天听到的尽是溢美之词。据新华社、广州日报